香港海关关长邓以海：精益求精利商贸全力以赴护家国

“香港海关的职能更多元化，除了大家熟知的跨境购物清关是我们的日常工作外，缉毒缉私、打击洗黑钱、保障税收等也属于我们的工作范畴。”香港海关关长邓以海说，“我们和香港警队一样，是可以配枪的纪律部队。”

拥有111年历史的香港海关是香港特区政府保安局辖下的纪律部队之一，守护着祖国的“南大门”。近7400名香港海关工作人员日以继夜，秉持着“专业和尊重、合法和公正、问责和诚信、远见和创新”的信念，为香港社会的稳定和繁荣做出贡献。

智慧海关 与时俱进护香港

香港海关构建“智能海关蓝图”，多元化角色协助香港迈进智能时代。

《行政长官2018年施政报告》提出发展智能清关及执法的目标，构建“智能海关蓝图”，以创科的“应用”、“研发”、“分析”及“防卫”等策略，继续提升执法能力及推出更多便商利贸措施。

邓以海介绍，根据“智慧海关蓝图”的构思，香港海关担当“监管及服务提供商”的传统角色，同时持续强化“贸易促成者”的功能，更计划承担起“经济发展推广者”的多元角色。香港海关通过“智慧边界管理”、“智慧调查及风险管理”、“智慧便商利贸”，以及“智慧营商发展”4个概念，涵盖所有海关核心业务，实现“智慧海关一体化”的最终目标。

邓以海表示，香港海关首先整体着眼于“监管及服务提供商”和“贸易促成者”的角色。

在“智慧边界管理”方面，随着广深港高铁、港珠澳大桥、莲塘/香园围口岸等相继开通，海关正积极研究以“智慧关口”为构思，提升口岸清关效率，以及打击走私及其他犯罪活动；同时，海关继续研究发挥“智慧调查及风险管理”概念，优化数据分析，加强包括保护消费者权益等方面的工作，利用大数据与人工智能协助，提升工作效率；在“智慧便商利贸”方面，海关将继续配合香港特区政府商务及经济发展局发展贸易单一窗口，方便业界通过单一电子平台，一站式提交贸易文件。

“海关必须与时俱进，超越传统角色，革新部门运作和提升角色层次，为市民提供优质服务，亦加强香港的竞争力，促进经济发展。因此需要发挥‘智慧营商发展’的蓝图概念，以配合粤港澳大湾区，以至‘一带一路’的发展。”邓以海充满期待地说。

一地两检 开拓创新连湾区

从深圳湾创先河式开通“一地两检”，香港海关积极帮助香港融入粤港澳大湾区的发展。

投身海关事业33年，邓以海印象最深刻的是2006年10月至2007年10月，他被借调至特区政府保安局，主要协调两个新口岸的开通。一个是深圳湾口岸，另一个就是福田口岸（落马洲支线管制站）。在深圳湾口岸开通前一年工作很紧张，他每个星期都有几天要拿着大叠的文件到深圳，与多部门一起开会商讨，解决很多实际运作上的困难。

“深圳湾口岸是第一个‘一地两检’的口岸，绝对是史无前例，也开创了先河。在这个过程中，我见识了大家的智慧和两地的互相协助，”回忆当时，邓以海说，“那次让我完完全全体察到国家对香港的关爱、照顾，以及深圳对香港的支持。”

除了深圳湾口岸外，广深港高铁站及8月26日正式启用的莲塘/香园围口岸也延续了“一地两检”的通关模式。正在重建的皇岗口岸，预计2022年底建成，届时也将采用“一地两检”。

随着粤港澳大湾区重大基础设施互联互通进程的加快，两地的交流往来也将更加紧密。邓以海表示，香港海关致力在粤港澳大湾区发展的框架下，把海关服务领域由传统的“边界及市内执法”，以及服务“本地经济体系”，扩展至贡献区内以至“全球经济体系”的发展，“护关”及“促商”并重，深化海关的运作和功能。

维护国安 使命光荣卫国家

香港背靠祖国，一直以来都是国家的“南大门”，香港海关是堵截外来非法物品的第一道防线，在维护国家安全，以及打击恐怖主义活动中担当独特的角色。

去年六月以来，乱港暴力不断升级，堵路、纵火、破坏公共设施、严重伤人等暴行接连发生，香港海关作为纪律部队一分子，主动组成特别任务警察，协力分担警队繁重执法工作，支援止暴制乱。现有400多名特别任务警察，来自海关、入境处、惩教署，负责协助守护政府总部，执行由警方委派的合适工作，并参与执行限聚令等。

邓以海介绍，香港海关正积极采购电脑扫描及人工智能系统、训练枪械搜查犬，在各关口360度无死角扫视边境口岸货品。另外，在人员培训方面，海关亦已加入香港维护国家安全法课程培训，使海关工作人员全面而准确认识香港维护国家安全法，巩固国家安全大局观，时刻谨记“不忘初心，牢记使命”。